MESA 4.
Identidades, cultura y educación.
En la mesa de trabajo sobre Identidades, Cultura y Educación de este primer Diálogo Nacional participaron aproximadamente 155 personas y se presentaron 26 ponencias, que enumeramos en seguida:
1. La Educación, Dip. Juan Pérez Medina
2. Educación y Cultura en la Reforma del Estado, Martha Miranda, Juan Miguel Briceño y Felipe Pérez
3. Si la Cultura es Nuestra Historia, no basta Filosofar sobre ella, Actuar es su Continuidad, Efraín Herrera
4. Por el Camino del Desarrollo, Martha Eugenia López Villena
5. En Torno al Problema de las Artes en la Sociedad Mexicana Actual, María Luisa Ornelas Chávez
6. Puntos de Partida para una Política Cultural y Educativa, Guillermo Villaseñor García
7. Contribución de Jaime Lagunez
8. La Educación Elemento Prioritario en el Proyecto de Nación, Ismael Contreras Plata
9. La Defensa de la Identidad y Soberanía Nacionales, Patrimonio en Vilo, Claudia Aleida Corro, Frente Nacional de Defensa del Patrimonio Cultural (FNDPC)
10. Ponencia presentada por el Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana, Francisco Javier Pérez Carmona
11. Notas y Reflexiones de la Cultura y la Educación en México, Carlos Orozco Santillana, Universidad de Guadalajara, UNT
12. La Importancia de la Cultura y sus Instituciones en la Formación de la Identidad Nacional del Pueblo de México, Rubén Darío Bermúdez Guerrero
13. Miguel Ángel Mendoza
14. Ponencia del Frente Popular Revolucionario (FPR), Bertí Reyes Ramos
15. Ponencia del Frente Social, Campesino, Sindical y Popular (Tabasco, Yucatán, Chiapas, Quintana Roo), Miguel Ángel de la Cruz Jiménez
16. Programa Educativo para el Distrito Federal, 2000-2006, Gerardo Martínez Torres, Sección 10 SNTE-CNTE
17. Los Trabajadores ante la Ciencia y la Tecnología, Carlos Guillén, Sindicato Único de Trabajadores de la Industria Nuclear (SUTIN)
18. CNTE Sección XXII
19. Ponencia presentada por el STUMAN, Carlos Galindo Secretario de Relaciones
20. Educación Pública, Karla Salgado, Universidad de Durango, UNT
21. Esencia del Normalismo Rural, Erica Covarrubias Arroyo, Jesús Hernández Torres, FECSM-Mexe, Hidalgo
22. Ariel Arellano
23. Proyecto Democrático de Educación y Cultura, Mtra. Mirabel Mejía Rodríguez, Sección XVIII CNTE
24. Sometimiento y Dominación, hacia un Modelo Alternativo de Educación, Marco A. Velásquez, Jóvenes en Resistencia Alternativa
25. Humberto Pliego Arenas
26. Medios de Comunicación, Sector Cultura y Educación en México, Ricardo Martínez Martínez
27. La Importancia de la Enseñanza de la Ciencia desde el Preescolar, Confederación Nacional de Profesionistas
28. La Educación Tecnológica, Confederación Nacional de Profesionistas
En el Neoliberalismo las políticas educativas y culturales tienen una visión y un carácter predominantemente económico y están dictadas por los organismos internacionales, como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) y el capital financiero internacional. El actual proyecto educativo es parte del plan para entregar el país a los intereses del gran capital, expresado en los planes económicos como el TLC o el ALCA. La lucha por la educación pasa por la lucha contra el ALCA.
En el diseño de las políticas educativas y culturales, no se toman en cuenta la cultura y necesidades educativas nacionales, o la pluriculturalidad y multilingüismo de nuestro país. Las políticas educativas y culturales actuales imponen una visión única y unipolar del mundo, imponen un pensamiento único y una visión uniformizante de la sociedad. La educación es concebida como un elemento de dominación para someter todas las culturas a la única cultura válida según el capital. Con estas políticas el Estado Neoliberal en su carácter excluyente, ha puesto en peligro nuestra identidad cultural, así como nuestra libertad, independencia, territorialidad y soberanía. Estas políticas las llevan a cabo incluso violando la Constitución o reformándola para ponerla de acuerdo a los mandatos del mercado como es el caso de las Reformas al Artículos 4°; al Artículo 3° en 1992 y la Ley General de Educación de 1993.
Las políticas culturares y educativas del neoliberalismo están orientadas en dos sentidos: 1) la formación de mano de obra que necesitan las empresas y 2) la dominación y el control ideológico del pueblo.
Ante esta situación y tomando en consideración que la educación es un importante pilar del desarrollo de un país, de una comunidad, de la sociedad y los individuos, es fundamental el diagnóstico de los principales problemas de la educación en nuestro país, así como la generación de propuestas para un proyecto alternativo de educación y para la superación de los problemas concretos a los cuales nos enfrentamos. En esta mesa se detectaron distintos problemas y se propusieron algunas alternativas que en seguida enumeraremos:
1) Ante la imposición de una única visión del mundo, la anulación de las diferentes culturas y la discriminación y rechazo de los pueblos indígenas, se han propuesto:
- Reconocimiento constitucional de los Derechos y Cultura Indígenas expresados en los Acuerdos de San Andrés;
- Defensa del Patrimonio Cultural y de los Recursos Naturales de la Nación, el Patrimonio Cultural es para nuestro país un proceso de identificación y resignificación social, de unidad nacional que forma parte de la soberanía del país;
- Desarrollar una educación pluriétnica y pluricultural en todos los niveles, desde el básico hasta el superior; crear instituciones educativas indígenas y desarrollar políticas públicas que impulsen el desarrollo económico, social y cultural de los pueblos indígenas;
- Realizar campañas masivas de educación artística a favor de los valores nacionales.
2) El Estado en materia cultural ha disminuido el presupuesto y debilitado las instituciones para concentrar las decisiones en organismos centralizados como el CONACULTA y se libera de su compromiso social sobre el patrimonio cultural, su preservación, difusión, conservación, enseñanza e investigación. Es necesario aplicar las leyes en materia de Patrimonio Cultural, así como las instituciones de Cultura, tales como el INBA y el INAH, definiendo estas políticas en función del carácter de interés social y nacional, de su utilidad pública en la investigación, conservación, restauración y recuperación de los monumentos propiedad de la nación, inalienables e imprescriptibles.
3) El Proyecto Cultural debe descansar sobre una base ética que recobre la participación política en la toma de decisiones y verifique la conducta de los servidores públicos, se proponen como mecanismos la consulta ciudadana y el plebiscito. Así mismo, el proyecto cultural tiene que ser delineado bajo los preceptos del cuidado del Medio Ambiente.
4) La importancia del Arte y la Cultura tiene diversos aspectos, por un lado, el arte como un proceso de pensamiento revolucionario y de transformación radical de la sociedad; el arte como arma liberadora capaz de contrarrestar la acción ideológica de los medios de comunicación que confunden el arte y la cultura con el divertimiento, la vulgarización y el entretenimiento para embrutecer. Los artistas deben verse así mismos como trabajadores, creadores y educadores del pueblo que se encuentran fuera del sistema establecido por el capital.
5) La educación que queremos y necesitamos es aquella ligada a los intereses históricos de nuestro pueblo, a nuestros objetivos como nación; una educación que contiene un alto sentido humano y social, y no únicamente económico e individualista. La cultura y la educación se deben establecer y hacer en el seno del pueblo y para el pueblo. Se propone el desarrollo de una educación popular conducida y organizada desde abajo, donde la comunidad en su conjunto asuma su dirección sin detrimento de las obligaciones del Estado. La educación debe ser laica, es decir sustentada, según el artículo 3° constitucional, en el pensamiento científico y no ideológico, así mismo, rechazamos la ingerencia de la Iglesia en la educación, como lo han estado intentado hacer en los últimos años.
6) Tenemos que luchar por una educación integral, es decir: con contenido histórico, artístico, tecnológico, científico y no olvidarnos de la educación física; una educación que armonice la escuela y el trabajo, la educación con la producción en un sentido humano y no capitalista y fomentar el pensamiento crítico y autocrítico del magisterio, es decir, fomentar una cultura democrática, independiente y soberana.
7) Actualmente la educación ha dejado de ser un derecho social para convertirse en un servicio, es decir, en una mercancía que adquiere quien puede pagarla. Actualmente la educación se incluye en el Tratado de Libre Comercio en el rubro de servicios y se establece que la participación del Estado en la educación no debe inhibir el libre comercio en este ámbito. Así, a pesar de sus elevados costos, las instituciones privadas de educación han proliferado, en detrimento de la educación pública y las obligaciones del Estado para dar cobertura total en educación. Ante esto tenemos que:
- rescatar que todo individuo tiene derecho a recibir educación y que esta, según el artículo 3° de la constitución, debe estar basada en los resultados del progreso científico;
- excluir de los Tratados de Libre Comercio el rubro de Educación, ya que está debe ser definida según los intereses de la nación y no es un asunto comercial. La educación es el fundamento de la soberanía y de la democracia social;
- regular la proliferación de la educación privada y rechazar el financiamiento público para este tipo de instituciones de lucro;
- garantizar una cobertura total de educación a los niños y jóvenes en edad escolar y aumentar la matrícula de la educación media superior y superior;
- que todas las organizaciones aquí presentes se comprometan a emprender campañas de alfabetización que contribuyan a disminuir el rezago educativo en la población, la responsabilidad de la educación recae no sólo en la escuela sino también en la comunidad y en la familia, debemos por tanto comprometernos a que no exista un solo analfabeto en nuestro país;
- garantizar la gratuidad y laicidad de la educación en todos sus niveles ya que es uno de los problemas fundamentales para garantizar el derecho de todos a la educación y dejar de concebirla como un servicio;
- como parte de la problemática educativa se tiene que garantizar una alimentación suficiente y balanceada a los niños, a través por ejemplo, de comedores en las escuelas y becas para la población estudiantil de bajos recursos.
8) Uno de los problemas fundamentales del rezago educativo, la cobertura, la eficiencia terminal y la calidad es el insuficiente presupuesto asignado a Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología en nuestro país, por lo tanto se propone que como mínimo se asigne, según los estándares propuestos por la UNESCO, el 8% del PIB a Educación y el 1% a Ciencia y Tecnología. Así mismo, se hace mención de que mientras no se cancele el pago de la deuda externa e interna será imposible cumplir con este objetivo, por lo que demandamos la cancelación de la deuda.
9) Las políticas de evaluación impuestas a la educación, a través de organismos como el CENEVAL, están orientadas a la exclusión de los jóvenes de las instituciones de educación media superior y superior a través de los exámenes únicos de ingreso y egreso de estas instituciones; al mismo tiempo que violentan la autonomía de las universidades. Ante esta problemática:
- demandamos el respeto a la Autonomía Universitaria como el fundamento de la libertad de pensamiento y creación científica;
- exigimos que las políticas de evaluación regresen a las propias instituciones públicas y la participación de la comunidad en su definición; así mismo la desaparición del Centro Nacional de Evaluación (CENEVAL) e instituciones afines, que por ser privadas, orientan sus mecanismos de evaluación en función de los intereses empresariales y no de los intereses de la nación.
10) Hay que garantizar la calidad de la educación mediante:
- la calidad de la educación comienza por sus contenidos que deben ser científicos, filosóficos y laicos;
- el equipamiento de las escuelas, que garantice los medios tecnológicos y físicos necesarios para la formación científica, tecnológica, social, ética y humanista del pueblo mexicano.
- la formación, capacitación y actualización de los profesores y la defensa de las universidades pedagógicas y el proyecto de escuelas normales rurales que actualmente está siendo desmantelado.
- mejores condiciones laborales y salariales para los maestros y trabajadores de la educación, la garantía de una jubilación digna y mayor seguridad social;
- aumento del presupuesto educativo;
- vinculación entre educación, ciencia y tecnología y cultura.
11) Se presentó una propuesta muy específica de proyecto alternativo de educación. El Proyecto Democrático de Educación y Cultura, Hacia una Nueva Gestión Educativa Democrática y Popular. Algunos de los planteamientos importantes de esta propuesta, retoman los elementos planteados en otras intervenciones con respecto a la construcción educativa desde abajo; la construcción y ejercicio del poder popular desde las escuelas; la vinculación educación-producción, educación-cultura, educación-ciencia y tecnología; así como la construcción colectiva de un aparato ideológico y educativo desde las comunidades diferente del impuesto por el Estado neoliberal.
Por último, queremos hacer los siguientes pronunciamientos:
1) Hacemos un llamado para comprometernos a la convocatoria de un Congreso Nacional Educativo que delinee el proyecto nacional en materia de Educación.
2) Rechazamos el intento de desaparecer de los programas de estudio de las Secundarias los contenidos históricos.
3) Exigimos la cancelación de la construcción de la transnacional Wal Mart en Tehoticuacán ya que es un atentado contra el patrimonio cultural de la nación.
4) Exigimos la restauración del internado en la Escuela Normal Rural del Mexe, ya que su desaparición amenaza ese proyecto educativo debido a las condiciones socio-económicas de los estudiantes rurales.
5) Exigimos la desaparición de los grupos de porros dentro de las Instituciones Públicas de educación, en particular de la UNAM, del Poli y del CCH Naucalpan, escuela en la cual han ocurrido fuertes agresiones contra la comunidad.
6) Por último, la mesa levanta su voz para exigir: Fuera el Analfabetismo de México, Ni un analfabeta Más.
Coordinador de la Mesa: Carlos Galindo Secretario del Exterior del STUNAM.
Relatores: Isabel Sanginés Franco y Jaime Quintana Guerrero, Comité Estudiantil Metropolitano Universidad Nacional Autónoma de México.
