cabecera.gif (10297 bytes)

 

RELATORIA MESA UNO

RELATORIA MESA 1
Actualidad del Artículo 27

La mesa se instalo nombrando a moderador y relatores. Se dio lectura al reglamento de participación y acto seguido se inicio la presentación de las ponencias de las organizaciones participantes.

Se presentaron 15 ponencias registradas en los tiempos estipulados y 7 extemporaneas; inmediatamente después se pasó a la participación libre de los asistentes.

Las presentaciones giraron en torno a 4 aspectos fundamentales para este Diálogo:
1. El espíritu de la Constitución de 1917, en particular la esencia del Artículo 27
2. Diagnóstico y vigencia del Art.27 a partir de las políticas gubernamentales aplicadas desde la Revolución hasta el arribo de los gobiernos neoliberales;
3. las políticas a impulsar, que incluyen recuperar la vigencia del Art. 27 , derogar todas las reformas que se alejen de su espíritu original y ajustar las leyes reglamentarias así como diferentes propuestas específicas sobre la electricidad, el petróleo, el agua y la energía nuclear.
4.como aspecto central se abordaron diferentes propuestas estratégicas, alrededor de la importancia de convocar a un nuevo Constituyente para crear una nueva Constitución que recupere el espíritu de la de 1917.

Los contenidos fundamentales de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, contra lo que postula la historia oficial, no fueron obra de Venustiano Carranza; por el contrario, fueron los miembros del ala radical de los constitucionalistas quienes plasmaron en Artículos centrales como el 3°, el 27°, el 123° y otros más, los principios fundamentales que dieron origen a la Revolución Mexicana.
Los postulados básicos del Artículo 27° , tanto los originales sobre la propiedad de las tierras, las aguas y los productos del subsuelo, como los posteriores sobre generación, conducción, transformación, distribución y abastecimiento de energía eléctrica, establecen con claridad el principio de la propiedad de la Nación en esos rubros y , por lo tanto,marcan un lineamiento central a defender.

A lo largo de la historia, la mayoría de los gobiernos posrevolucionarios han sostenido una política de violación de los principios constitucionales, sea por la vía de los hechos o mediante la aprobación de reformas regresivas y la promulgación de leyes secundarias.
Lo anterior, desde luego, es más marcado en el caso de los cuatro últimos gobiernos que representan el período de regímenes neoliberales.La ofensiva desreguladora y privatizadora, inspirada y mandatada por el capital trasnacional, ha representado una constante ofensiva en contra de los aspectos centrales de la Constitución.
Tal situación se ha visto profundizada de manera violenta en el actual sexenio. El gobierno foxista intenta, por un lado, consumar el atentado contra los principios constitucionales mediante la pretensión de imponer las llamadas reformas estructurales y, por otro, reafirma la política de facto de violar diichos principios, como en el caso de los contratos de servicios múltiples.

Propuestas estratégicas

Reivindicar los apartados del artículo 27 que aún garantizan la propiedad de la nación sobre la tierra y sus recursos y en consecuencia impedir se sigan entregando a l interés privado y extranjero.

Empezar a formular los contenidos del nuevo Artículo 27, a la par de la Nueva Constitución

Promover una nueva política cultural en torno a la produccion-uso-consumo y disposicion de los bienes y recursos naturales de la Nacion ( energética, bosques, agua, tierra, suelos y aire). El centro de esta cultura es la amplia participacion democratica, el control y la supervision de la comunnidad, los trabajadores y la ciudadania:

Derogar todas aquellas disposiciones contenidas en leyes secundarias (Reglamentarias del Art. 27) que son contrarias al espíritu original de la soberanía plena de la nación sobre los bienes y los recursos naturales.

Explicitar constitucionalmente y en leyes reglamentarias que el agua, la protección, sus cuencas hidrológicas y su acceso a toda la población es un derecho humano. (derecho reconocido en art. 11 y 12 del convenio Internacional sobre Derechos Económicos, sociales y culturales de la ONU)

Explicitar constitucionalmente la prohibición de privatización de fuentes, administración y saneamiento del agua del país. Rechazo a las trasnacionales en el agua.

Explicitar la defensa de la soberanía alimentaria y por ende la prohibición de liberación, importación y comercialización de cultivos transgénicos.

Comprometer al Estado y a la sociedad al pago de la deuda ecológica y establecer políticas que detengan los actuales ritmos de destrucción de los recursos naturales.

Renegociar y /o cancelar la deuda externa e interna, en especial la renegociacion y revision de la deuda del IPAB

Rechazo explicito a las Directrices de Politica Economica (entre ellos los de mercantilizacion y privatizacion de los recursos naturales) hacia nuestro pais del Banco Mundial, del FMI y otros organismos financieros extranjeros.

Eliminar las reformas salinistas de 1992 y concesionar la tierra a ejidos, comunidades indígenas, cooperativas y a particulares mexicanos. El régimen de concesiones debería ser similar al existente pero agregar que sólo los mexicanos por nacimiento y sus organizaciones sociales podrían ser concesionarios de las tierras y aguas del país.

Desarrollar una polìtica energetica estrategica integral que incluya las fuentes alternas a los hidrocarburos.

Restitución de la legalidad constitucional, entendida como el respeto a los artículos 3, 27, 39, 123 y 133.

Derogación de las leyes secundarias que contravienen la Constitución, como el caso de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica. (Precisión: debe referirse al decreto salinista de 1992). Igualmente las leyes que regulan la industria petroquímica, particularmente hidrocarburos.

Defender la tierra y los recursos propios y la resistencia en contra de las presas, como megaproyectos de inversión, considerado como un asunto de soberanía . La comunidad tiene que ser el núcleo de defensa básico como factor definitivo en la resistencia..

Construir una red nacional de afectados por las presas y extenderla a la defensa de los ríos, el medioambiente y por la generación y uso de energías renovables.

Construir una verdadera politica de Estado en Ciencia y Tecnología que conceptualice el fortalecimiento real de las instituciones de Investigación y Desarrollo, vinculadas con una politica de desarrollo independiente y moderno.

La mesa tambien adopto los siguientes

Pronunciamientos de Solidaridad con:

• La lucha en defensa del agua y la vida que el Ejercito de Mujeres Mazahuas Zapatistas y el Frente Mazahua, estan llevando a cabo en la Cuenca del Cutzamala, Estado de Mexico.

• La lucha en defensa de sus tierras y contra el megaproyecto de la Presa la Parota, Gro. que los campesinos y pobladores del lugar vienen desarrollando.

• La lucha en defensa de los bosques de la Sierra de Petatlan, Gro. Que realizan los Campesinos Ecologistas, que estan siendo hostigados, amenazados y reprimidos por el contuvernio entre caciques-narcos locales y los gobiernos estatal y federal (la nueva alianza PRI-PAN)

• La lucha en defensa de los bosques de la Sierra Tarahumara que encabezan los indigenas Raramuris, y que los caciques y politicos locales y federales de la SEMARNAT reprimen.

• La lucha de los habitantes de las comunnidades de San Jose del Llano y La Palma, del Municipio de Apaseo El Grande, Guanajuato, contra la imposicion ilegal del gobierno del Estado de un basurero regional (“relleno sanitario”), y contra la represion a sus derechos humanos y en abierta violacion a la leyes ambientales.


PARTICIPACION DE ORADORES.

- Informar a nivel nacional de los cambios en la Constitución. Buscar la forma de obtener programas en la radio y la televisión (modificación a la ley de radio y televisión). También informar en las comunidades, fábricas en particular y en general a toda la población
- Construir una política nacional de protección de la biodiversidad.
- Definir si la Constitución es vigente o no. ¡¿ para qué se quiere un nuevo constituyente?. (En este tema se plantearon diversas posiciones; no hay consenso).
- Plantear objetivos a largo plazo en la generación, distribución de energía que incluya todas las fuentes, sobre todo las compatibles con el medio ambiente.

- Reivindicar el derecho de acceso a la energía para toda la población: Energía eléctrica al alcance de todos. Derogar los decretos del 7 de febrero de 2002 y del 22 de enero de 2005 que autorizan ajuste, modificación y reestructuración, además de reducir el subsidio a las tarifas domésticas publicadas el 7 de febrero del 2002.
- Ampliar la canasta de combustibles para la generación de energía , buscando la autonomía y autosuficiencia absoluta de las dos empresas más importantes del país
- Reapropiación de los segmentos del mercado eléctrico que inconstitucionalmente se va entregando a las trasnacionales.
- Exigir una resolución al Poder Judicial sobre la inconstitucionalidad de las concesiones derivadas de los contratos de servicios múltiples que usufructan las trasnacionales.
- Luchar por el derecho a la energía.
- Contar con un programa que recoja las necesidades locales sin perder de vista las tareas nacionales y aún internacionales que demandan la construcción de la democracia, la justicia social y la soberania.
- Redimensionar la normatividad que rige el espacio aéreo, inundado de ondas radiales de todo tipo.
- Impulsar una campaña de consumidores en contra de los productos chatarra
- Impulsar redes locales de compra de todo tipo de productos para fortalecer el ámbito local, especialmente para fortalecer al campo..
- Cancelar las patentes agrícolas que fomentan la dependencia a empresas trasnacionales.
- Restablecer el carácter estrátegico de los ferrocarriles. Contemplar su rescate para que sirva para impulsar el mercado interno y un desarrollo nacional autosostenido, soberano e independiente.
- Llevar al Presidente Fox a juicio político por violaciones a la Constitución.
- Derogar la ley orgánica de la Sociedade Hipotecaria Federal por ser una ley que fundamenta la privatización de los recursos públicos y de la producción de vivienda de interés social y popular en el país.
- Luchar en contra de la iniciativa de Ley General de Vivienda porque legalizaría la privatización en la producción de vivienda.
- Exigir la libertad de los compañeros del COMPA de Oaxaca.
- Exigir la reinstalación de los electrisistas democráticos despedidos en la CFE.
- Derogar por anticonstitucional el decreto del GDF que concesiona el servicio del agua potable, drenaje y alcantarillado (abril 2004).
- Impulsar una jornada nacional que incluya un paro de 48 horas a iniciar el 1° de mayo.
- Impulsar la jornada de lucha y la movilización del 10 de abril del sector campesino.
- Apoyar la convocatoria a foros regionales urbano populares hecha ppor el Movimiento Urbano Popular, que contempla la realización de nueve de estas actividades en otras tantas regiones del país, a efectuarse en los meses de marzo y abril del 2005.


21 ponentes y 22 oradores.
Más de 250 compañeras y compañeros presentes en los trabajos de la mesa.



RELATORIA MESA 1
Actualidad del Artículo 27

La mesa se instalo nombrando a moderador y relatores. Se dio lectura al reglamento de participación y acto seguido se inicio la presentación de las ponencias de las organizaciones participantes.

Se presentaron 15 ponencias registradas en los tiempos estipulados y 7 extemporaneas; inmediatamente después se pasó a la participación libre de los asistentes.

Las presentaciones giraron en torno a 4 aspectos fundamentales para este Diálogo:
1. El espíritu de la Constitución de 1917, en particular la esencia del Artículo 27
2. Diagnóstico y vigencia del Art.27 a partir de las políticas gubernamentales aplicadas desde la Revolución hasta el arribo de los gobiernos neoliberales;
3. las políticas a impulsar, que incluyen recuperar la vigencia del Art. 27 , derogar todas las reformas que se alejen de su espíritu original y ajustar las leyes reglamentarias así como diferentes propuestas específicas sobre la electricidad, el petróleo, el agua y la energía nuclear.
4.como aspecto central se abordaron diferentes propuestas estratégicas, alrededor de la importancia de convocar a un nuevo Constituyente para crear una nueva Constitución que recupere el espíritu de la de 1917.

Los contenidos fundamentales de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, contra lo que postula la historia oficial, no fueron obra de Venustiano Carranza; por el contrario, fueron los miembros del ala radical de los constitucionalistas quienes plasmaron en Artículos centrales como el 3°, el 27°, el 123° y otros más, los principios fundamentales que dieron origen a la Revolución Mexicana.
Los postulados básicos del Artículo 27° , tanto los originales sobre la propiedad de las tierras, las aguas y los productos del subsuelo, como los posteriores sobre generación, conducción, transformación, distribución y abastecimiento de energía eléctrica, establecen con claridad el principio de la propiedad de la Nación en esos rubros y , por lo tanto,marcan un lineamiento central a defender.

A lo largo de la historia, la mayoría de los gobiernos posrevolucionarios han sostenido una política de violación de los principios constitucionales, sea por la vía de los hechos o mediante la aprobación de reformas regresivas y la promulgación de leyes secundarias.
Lo anterior, desde luego, es más marcado en el caso de los cuatro últimos gobiernos que representan el período de regímenes neoliberales.La ofensiva desreguladora y privatizadora, inspirada y mandatada por el capital trasnacional, ha representado una constante ofensiva en contra de los aspectos centrales de la Constitución.
Tal situación se ha visto profundizada de manera violenta en el actual sexenio. El gobierno foxista intenta, por un lado, consumar el atentado contra los principios constitucionales mediante la pretensión de imponer las llamadas reformas estructurales y, por otro, reafirma la política de facto de violar diichos principios, como en el caso de los contratos de servicios múltiples.

Propuestas estratégicas

Reivindicar los apartados del artículo 27 que aún garantizan la propiedad de la nación sobre la tierra y sus recursos y en consecuencia impedir se sigan entregando a l interés privado y extranjero.

Empezar a formular los contenidos del nuevo Artículo 27, a la par de la Nueva Constitución

Promover una nueva política cultural en torno a la produccion-uso-consumo y disposicion de los bienes y recursos naturales de la Nacion ( energética, bosques, agua, tierra, suelos y aire). El centro de esta cultura es la amplia participacion democratica, el control y la supervision de la comunnidad, los trabajadores y la ciudadania:

Derogar todas aquellas disposiciones contenidas en leyes secundarias (Reglamentarias del Art. 27) que son contrarias al espíritu original de la soberanía plena de la nación sobre los bienes y los recursos naturales.

Explicitar constitucionalmente y en leyes reglamentarias que el agua, la protección, sus cuencas hidrológicas y su acceso a toda la población es un derecho humano. (derecho reconocido en art. 11 y 12 del convenio Internacional sobre Derechos Económicos, sociales y culturales de la ONU)

Explicitar constitucionalmente la prohibición de privatización de fuentes, administración y saneamiento del agua del país. Rechazo a las trasnacionales en el agua.

Explicitar la defensa de la soberanía alimentaria y por ende la prohibición de liberación, importación y comercialización de cultivos transgénicos.

Comprometer al Estado y a la sociedad al pago de la deuda ecológica y establecer políticas que detengan los actuales ritmos de destrucción de los recursos naturales.

Renegociar y /o cancelar la deuda externa e interna, en especial la renegociacion y revision de la deuda del IPAB

Rechazo explicito a las Directrices de Politica Economica (entre ellos los de mercantilizacion y privatizacion de los recursos naturales) hacia nuestro pais del Banco Mundial, del FMI y otros organismos financieros extranjeros.

Eliminar las reformas salinistas de 1992 y concesionar la tierra a ejidos, comunidades indígenas, cooperativas y a particulares mexicanos. El régimen de concesiones debería ser similar al existente pero agregar que sólo los mexicanos por nacimiento y sus organizaciones sociales podrían ser concesionarios de las tierras y aguas del país.

Desarrollar una polìtica energetica estrategica integral que incluya las fuentes alternas a los hidrocarburos.

Restitución de la legalidad constitucional, entendida como el respeto a los artículos 3, 27, 39, 123 y 133.

Derogación de las leyes secundarias que contravienen la Constitución, como el caso de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica. (Precisión: debe referirse al decreto salinista de 1992). Igualmente las leyes que regulan la industria petroquímica, particularmente hidrocarburos.

Defender la tierra y los recursos propios y la resistencia en contra de las presas, como megaproyectos de inversión, considerado como un asunto de soberanía . La comunidad tiene que ser el núcleo de defensa básico como factor definitivo en la resistencia..

Construir una red nacional de afectados por las presas y extenderla a la defensa de los ríos, el medioambiente y por la generación y uso de energías renovables.

Construir una verdadera politica de Estado en Ciencia y Tecnología que conceptualice el fortalecimiento real de las instituciones de Investigación y Desarrollo, vinculadas con una politica de desarrollo independiente y moderno.

La mesa tambien adopto los siguientes

Pronunciamientos de Solidaridad con:

• La lucha en defensa del agua y la vida que el Ejercito de Mujeres Mazahuas Zapatistas y el Frente Mazahua, estan llevando a cabo en la Cuenca del Cutzamala, Estado de Mexico.

• La lucha en defensa de sus tierras y contra el megaproyecto de la Presa la Parota, Gro. que los campesinos y pobladores del lugar vienen desarrollando.

• La lucha en defensa de los bosques de la Sierra de Petatlan, Gro. Que realizan los Campesinos Ecologistas, que estan siendo hostigados, amenazados y reprimidos por el contuvernio entre caciques-narcos locales y los gobiernos estatal y federal (la nueva alianza PRI-PAN)

• La lucha en defensa de los bosques de la Sierra Tarahumara que encabezan los indigenas Raramuris, y que los caciques y politicos locales y federales de la SEMARNAT reprimen.

• La lucha de los habitantes de las comunnidades de San Jose del Llano y La Palma, del Municipio de Apaseo El Grande, Guanajuato, contra la imposicion ilegal del gobierno del Estado de un basurero regional (“relleno sanitario”), y contra la represion a sus derechos humanos y en abierta violacion a la leyes ambientales.


PARTICIPACION DE ORADORES.

- Informar a nivel nacional de los cambios en la Constitución. Buscar la forma de obtener programas en la radio y la televisión (modificación a la ley de radio y televisión). También informar en las comunidades, fábricas en particular y en general a toda la población
- Construir una política nacional de protección de la biodiversidad.
- Definir si la Constitución es vigente o no. ¡¿ para qué se quiere un nuevo constituyente?. (En este tema se plantearon diversas posiciones; no hay consenso).
- Plantear objetivos a largo plazo en la generación, distribución de energía que incluya todas las fuentes, sobre todo las compatibles con el medio ambiente.

- Reivindicar el derecho de acceso a la energía para toda la población: Energía eléctrica al alcance de todos. Derogar los decretos del 7 de febrero de 2002 y del 22 de enero de 2005 que autorizan ajuste, modificación y reestructuración, además de reducir el subsidio a las tarifas domésticas publicadas el 7 de febrero del 2002.
- Ampliar la canasta de combustibles para la generación de energía , buscando la autonomía y autosuficiencia absoluta de las dos empresas más importantes del país
- Reapropiación de los segmentos del mercado eléctrico que inconstitucionalmente se va entregando a las trasnacionales.
- Exigir una resolución al Poder Judicial sobre la inconstitucionalidad de las concesiones derivadas de los contratos de servicios múltiples que usufructan las trasnacionales.
- Luchar por el derecho a la energía.
- Contar con un programa que recoja las necesidades locales sin perder de vista las tareas nacionales y aún internacionales que demandan la construcción de la democracia, la justicia social y la soberania.
- Redimensionar la normatividad que rige el espacio aéreo, inundado de ondas radiales de todo tipo.
- Impulsar una campaña de consumidores en contra de los productos chatarra
- Impulsar redes locales de compra de todo tipo de productos para fortalecer el ámbito local, especialmente para fortalecer al campo..
- Cancelar las patentes agrícolas que fomentan la dependencia a empresas trasnacionales.
- Restablecer el carácter estrátegico de los ferrocarriles. Contemplar su rescate para que sirva para impulsar el mercado interno y un desarrollo nacional autosostenido, soberano e independiente.
- Llevar al Presidente Fox a juicio político por violaciones a la Constitución.
- Derogar la ley orgánica de la Sociedade Hipotecaria Federal por ser una ley que fundamenta la privatización de los recursos públicos y de la producción de vivienda de interés social y popular en el país.
- Luchar en contra de la iniciativa de Ley General de Vivienda porque legalizaría la privatización en la producción de vivienda.
- Exigir la libertad de los compañeros del COMPA de Oaxaca.
- Exigir la reinstalación de los electrisistas democráticos despedidos en la CFE.
- Derogar por anticonstitucional el decreto del GDF que concesiona el servicio del agua potable, drenaje y alcantarillado (abril 2004).
- Impulsar una jornada nacional que incluya un paro de 48 horas a iniciar el 1° de mayo.
- Impulsar la jornada de lucha y la movilización del 10 de abril del sector campesino.
- Apoyar la convocatoria a foros regionales urbano populares hecha ppor el Movimiento Urbano Popular, que contempla la realización de nueve de estas actividades en otras tantas regiones del país, a efectuarse en los meses de marzo y abril del 2005.


21 ponentes y 22 oradores.
Más de 250 compañeras y compañeros presentes en los trabajos de la mesa.